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 桂林市国有企业改革领导小组办公室关于加快国有企业退休人员社会化管理工作的通知
发布时间:2019-08-09 15:39 来源:恒耀测试线路办公室   【字体:  

有关部门,各县(市、区)人民政府,市属各企业:

为了贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》(厅字〔201919号)和自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《广西壮族自治区国有企业退休人员社会化管理工作方案》(厅发〔2019118号)、广西壮族自治区人民政府国有资产监督管理委员会《自治区国有企业改革领导小组办公室关于加快国有企业退休人员社会化管理工作的通知》(桂国资发〔201911号精神,按时完成我国有企业退休人员移交社区管理任务,现将有关要求通知如下,请认真抓好贯彻落实

一、统一思想,再部署,再推动。

国有企业退休人员社会化管理是党中央、国务院作出的重大改革部署,是推进供给侧结构性改革实现高质量发展的必然要求,也是提升政府公共管理服务水平、实现基本公共服务均等化的重要民生工程,各县(市、区)、各有关部门、各有关企业要将思想统一到党中央、国务院的决策部署上来,按照人民政府的工作要求,及时作出工作布置,按时完成退休人员移交社区管理任务。

二、集中力量,真抓实干,确保2020年6月前全部完成移交接收任务。

按照7月25日全区国有企业退休人员社会化管理工作推进电视电话会议要求,我市要在2020年6月前全部完成国有企业退休人员移交社区管理任务,时间紧、任务重,各有关单位主要领导既要亲自研究部署,又要督促推进,要集中力量,明确责任人,并组织强有力的工作队伍,重点突破,强力推进,特别要尽快解决瓶颈问题,力争尽快完成任务。

三、落实责任,合力推动,按时间节点完成任务。

(一)县(市、区)人民政府要进行工作再动员、再部署。8月10日之前制定完善国有企业退休人员社会化管理的具体实施方案、接收工作流程,把社保、人事档案、党组织关系、活动场所等接收任务一一落实到具体的部门和具体负责人,并将接收工作流程通知到辖区内的各级国有企业、街道、社区要组织专项培训,提供经费保障,创造条件增强街道和社区的保障能力,加强远离城区的独立工矿区和国有企业退休人员居住集中区社会管理职能建设,提升国有企业退休人员管理服务水平。2021年1月1日起国有企业职工办理退休手续后的管理服务工作与原企业分离,实现“退一接一”,常态化移交地方实行社会化管理服务,形成长效工作机制。

(二)国有企业要全面启动移交工作。要主动与企业所在各县(市、区)人民政府及街道、社区对接,按我市制定的实施方案和接收工作流程,在8月20日之前与接收方签订退休人员移交管理协议,9月30日前做好退休人员基本信息和档案整理、登记造册等基础性工作。条件成熟的企业要争取在2019年底前把退休人员的社保、人事档案、党组织关系、活动场所(难以分割的除外)等社会职能全部移交,最晚要在2020年6月底前完成移交。各企业要按照新人新办法、老人老办法、统筹兼顾、逐步消化的原则,对退休人员统筹外费用进行认真梳理、分类处理,妥善解决国有企业退休人员移交管理后统筹外费用问题,并妥善安置从事退休人员管理工作的职工。

(三)国有企业改革领导小组成员单位要各尽其责,履职到位。国资委要做好负责加强与相关方面沟通协调,督促指导国有企业做好退休人员社会化管理移交工作。市人力资源社会保障局要督促指导各地结合实际制定退休人员接收流程、移交管理服务标准,协调解决在本级参保的驻桂央企和自治区直属企业因参保信息不在属地,造成属地移交衔接不上的问题。市财政局负责督促指导各地落实退休人员管理服务的经费保障工作,纳入各级财政预算,要加强与自治区财政厅沟通协调,积极争取有关政策资金支持。市委组织部负责指导做好国有企业退休人员党组织关系转移管理工作。市民政局负责指导各县(市、区)人民政府有关社区建设工作。市卫生健康委负责指导退休人员健康服务,协调相关部门落实老年人照顾服务项目、保障老年人合法权益。自然资源负责指导督促县(市、区)人民政府把社区布局建设纳入城乡规划统筹考虑,使社区布局适应接纳退休人员新要求。

 

 

附件:国有企业退休人员社会化管理任务清单

 

 

                                桂林市国有企业改革领导小组办公室

    2019年85

附件

 

国有企业退休人员社会化管理任务清单

序号

主要任务

责任单位

完成时间

1

履行总协调的职责,跟踪督促指导国有企业做好退休人员社会化管理移交工作,按照分级管理原则协调解决企业在办理移交过程中碰到的问题。

国资委

2019年12月31日

2

建立国有企业退休人员移交台账,实行动态监督。

国资委

2019年12月31日

3

加强与自治区财政厅的汇报对接,积极争取有关政策资金支持。

市财政局

2019年12月31日

4

认真研究制定财政保障支持配套政策,会同各县(市、区)人民政府研究对一些边远地区、确实有困难的地方给予财政支持。

市财政局

2019年8月30日

5

指导督促做好国有企业退休人员党组织关系转移管理工作。

市委组织部

2019年12月31日

6

指导督促各县(市、区)人民政府落实退休人员社会保障政策、移交管理服务标准等方面工作。

市人力资源社会保障局

2019年12月31日

7

协调解决在本级参加社会保险的驻桂央企和自治区直属企业,其各子公司因在当地没有参保材料导致接收衔接不上的问题。

市人力资源社会保障局

2019年9月30日

    

序号

主要任务

责任单位

完成时间

8

解决因企业退休人员增加导致街道办事处和社区管理能力不足、建设滞后的问题,提升街道和社区管理服务能力和水平。

市民政局

2019年12月31日

9

指导督促各县(市、区)人民政府把社区布局建设纳入城乡规划统筹考虑,使社区布局建设适应接纳移交退休人员新要求。

自然资源

2019年12月31日

10

指导督促各县(市、区)人民政府做好退休人员相关健康服务,协调相关部门落实老年人照顾服务项目。

市卫生健康委

2019年12月31日

11

主动与所在地政府及街道社区对接,按规定与接收社区签订退休人员移交管理协议。

所有未完成移交的国有企业

2019年8月20日

12

开展退休人员基本信息和档案整理、登记造册等基础性工作,启动移交程序。

所有未完成移交的国有企业

2019年9月30日

13

尽快把企业退休人员的社保、人事档案、党组织关系、活动场所等社会职能移交出去,全面完成退休人员社会化管理。

各企业

2019年12月31日(最迟

2020年6月30日)

14

按照新人新办法、老人老办法、统筹兼顾、逐步消化的原则,对退休人员现有统筹外费用进行认真清理、分类处理,明确过渡期的具体办法,使国有企业退休人员统筹外费用问题得到妥善解决。

各企业

2019年12月31日

序号

主要任务

责任单位

完成时间

15

立即布置开展接收国有企业退休人员工作,通知社区主动服务上门。

各县(市、区)人民政府

2019年8月10日

16

结合实际制定退休人员接收流程、优化完善服务规范。

各县(市、区)人民政府

2019年8月20日

17

指导、协调企业、城区街道办事处,按规定签订退休人员移交管理协议。

各县(市、区)人民政府

2019年8月20日

18

指定单位做好档案管理工作,将退休人员人事档案移交属地实行集中统一管理。

各县(市、区)人民政府

2019年8月20日

19

制定具体实施办法,并把任务明确到街道、社区,明确到每一个企业,建立任务台账,加强指导督办。

各县(市、区)人民政府

2019年8月31日

20

指导、协调企业、城区街道办事处,做好退休人员进入社区管理的档案移交及相关工作,基本完成退休人员社会化管理。

各县(市、区)人民政府

2019年9月30日

21

指导、协调企业、城区街道办事处,全面完成退休人员社会化管理,实现退休人员社会化管理常态化。

各县(市、区)人民政府

2020年6月30日

22

本县(市、区)是否存在不愿意接收退休人员的街道、社区,若有则需严肃批评,迅速改正。

各县(市、区)人民政府

2019年9月30日

 

 

 

序号

主要任务

责任单位

完成时间

23

将退休人员社会化管理工作经费纳入财政预算管理,倾斜支持好财政困难而移交任务较重的地区。

各县(市、区)人民政府

2019年9月30日

24

抓紧完善街道和社区管理服务功能,按照管理服务内容和退休人员数量,配备必要的工作力量,落实经费保障。

各县(市、区)人民政府

2019年12月31日

 

 




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